С 24 по 27 сентября в Нью-Йорке проходит 73-я сессия Генеральной ассамблеи ООН. На мероприятии был продолжен общий тренд развития международных отношений: каждая делегация пыталась продвинуть собственную повестку и защитить свои интересы, которые зачастую противоречат интересам других сторон. Несмотря на то, что сессия Генассамблеи была призвана объединить страны для решения общих проблем, лидеры делегаций сосредоточились на существующих между государствами конфликтах, а площадка стала полем для выяснения отношений.
Сирия
Одной из болевых точек международных отношений является сирийский вопрос. Ни одна из сторон не собирается уступать в конфликте, который все больше приобретает очертания игры с нулевой суммой. «Мы не уйдем, пока иранские войска находятся за пределами иранских границ. И это включает иранских ставленников, а также [нерегулярные] военизированные формирования», — сказал сотрудник Белого дома высокого ранга, комментируя американское военное присутствие в Сирии.
На эти условия не пойдет коалиция России, Турции и Ирана, которых объединяют не только общие интересы в регионе, но и враждебная санкционная политика США.
Ситуацию усугубляет и тот факт, что все стороны готовы к силовому решению конфликта. «Нашей общей целью должна быть деэскалация военного конфликта и поиск политического решения, которое отразит волю сирийского народа», — заявил Трамп, отметив, что США «дадут ответ», если правительственные войска применят в Сирии химическое оружие.
Глава МИД РФ в ответ на эти угрозы заявил, что «Террористы научились их синтезировать [химические отравляющие вещества], создают для этого лаборатории, об этом давно предупреждали разведывательные службы, в том числе и американские».
«То, как развиваются события, дает основание полагать, что сегодня нельзя исключать ничего, в том числе и провокаций с использованием биологического оружия. Учитывая упомянутые попытки манипулировать статусом Конвенции о запрещении химического оружия, хочу предостеречь от искушения использовать в тех же целях и Конвенцию о биологическом и токсинном оружии», — добавил Лавров.
Общий уровень напряженности в регионе продолжает нарастать, а эксперты не исключают возникновение очередного кризиса в урегулировании сирийского конфликта.
Иран
Лидеры США и Ирана обменялись взаимными угрозами и упреками еще до начала Генассамблеи. Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что США не достигнут своих целей Американцы никогда не достигнут своих целей в Иране в отношении иранского народа, и правительство готово противостоять любым действиям со стороны США, и американцы будут сожалеть об этом«, — сказал Роухани, отметив, что Соединенные Штаты используют ООН для своих собственных выгод.
Несмотря на то, что Глава Госдепартамента Майкл Помпео заявлял о возможной встрече Трампа Роухани, конструктивного диалога по этому вопросу так и не было. Вместо этого президент США призвал другие страны принимать меры, чтобы «изолировать режим» в Иране: «Мы просим все страны изолировать режим Ирана до тех пор, пока продолжается его агрессия, и мы просим все страны поддержать иранский народ, когда они изо всех сил пытаются исправить свою религиозную и праведную судьбу», — заявил Трамп.
При этом против санкционной политики США в отношении Ирана выступают другие страны, которые остались приверженцами соблюдения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). «В ходе встречи был подтвержден решительный настрой на продолжение работы по защите сотрудничества с Ираном в интересах сохранения и полноценной реализации СВПД, одобренного резолюцией СБ ООН 2231 (2015 год). Акцентирована важность того, что Иран неукоснительно выполняет свои обязательства, что неизменно подтверждается МАГАТЭ», — говорится в сообщении по итогам участия министра иностранных дел России Сергея Лаврова в министерской встрече на полях 73-й сессии Генассамблеи ООН.
Президент Франции призвал Трампа не ограничивать экспорт Иранской нефти, так как это приведет к росту цен на энергоносители.
Ранее Китай заявлял, что не прекратит сотрудничать с Ираном, что может привести к распространению санкций и на КНР, тем более, что антироссийские санкции, введенные американцами, уже ударили по оборонному комплексу Китая.
Таким образом, у США нет явных союзниках в вопросе изоляции Ирана, что может привести к новым конфликтам между странами G7.
Украина
Власти Киева старались обратить внимание мировой общественности на продолжающийся конфликт на Украине, однако на фоне остальных проблем украинский вопрос выглядел менее значимым.
Украинский президент Петр Порошенко обсудил со спецпредставителем Госдепартамента США Куртом Волкером текущую ситуацию в Донбассе. Эксперты обратили внимание на тот факт, что Порошенко не дали переговорить с Трампом. Это подчеркивает отношение Вашингтона к президенту Украины, которому позволили только сфотографироваться с Трампом.
Президент Украины продолжает надеяться на отправку в Донбасс миротворческой миссии ООН, что, по мнению экспертов, маловероятно, так как против этого решения выступает Россия. Однако это не останавливает Киев в попытках продавить это решение: «Резолюция подготовлена очень давно, у нас есть договоренность с друзьями — США, Францией и Германией.
Мы внесем совместную резолюцию <…>, это будет резолюция от всех нас», — отметил Климкин. В то же время он не сообщил, когда это будет сделано, добавив, что «для этого необходимо далее давить на Россию».
Кроме того, Порошенко призвал Генассамблею ООН принять резолюцию по Сенцову и Крыму, пытаясь привлечь внимание к этим вопросам.
Кризис ООН
На Генассамблеи были подняты вопросы кризиса самой организации. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган снова заявил о необходимости коренной реформы Совета Безопасности ООН. «Пять стран из 194 не могут судить весь мир, не должно быть разделения на постоянных и непостоянных членов [СБ ООН]. [Если реформировать], то будет 20 постоянных членов, представителей всех континентов и вероисповеданий, и будет ротация. Только тогда ООН сможет действовать справедливо», — заявил Эрдоган.
Турция и ряд других стран не первый раз пытаются инициировать расширение состава СБ ООН, чтобы оказывать более серьезное влияние на международные процессы, однако пока эти попытки ни к чему не приводят.
С призывами о реформировании Совбеза ООН также выступил Президент Бразилии Мишел Темер. Он считает, что существующий принцип формирования Совета Безопасности ООН не соответствует современным вызовам.
Развивающиеся страны, наращивающие свое экономическое влияние, требуют пересмотра правил, против которого выступают государства, создававшие эти правила. Компромиссных вариантов здесь нет, так как действующие члены СБ ООН считают, что структура не может быть изменена, а несогласие на реформу хотя бы одного члена ведет к ее блокировке.
Энергетика
Одним из главных стал вопрос энергетической безопасности и развития энергетических рынков. Примечательно, что в этой сфере конфликт интересов возникает даже между политическими союзниками. Например, Трамп давно критикует страны ЕС за сотрудничество с Россией и строительство «Северного потока — 2», хотя Европа за счет этого проекта решает свои задачи.
Трамп также обвинил ОПЕК в том, что организация «обирает весь мир», все потому, что США не устраивают действующие цены на нефть.
Россия в этом вопросе занимает другую позицию, ее во время саммита России и США озвучил президент РФ Владимир Путин. По его словам, Россия готова к открытой и честной конкуренции, которая не предусматривает политического давления на участников рынка.
Новая гонка ядерного вооружения
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил об угрозе новой гонки ядерных вооружений и снижении порога их применения. Ядерная угроза не уменьшилась, и нераспространение [ядерного оружия] подвергается серьезному риску«, — сказал он, выступая во вторник на открытии общеполитических дебатов недели высокого уровня 73-й сессии Генассамблеи ООН. «Страны, обладающие ядерным оружием, модернизируют свои потенциалы. Может быть спровоцирована новая гонка ядерных вооружений, а порог их применения снижен», — добавил генсек.
Гутерриш также заявил, что современный мир страдает от синдрома дефицита доверия. «Наш мир страдает от запущенного случая синдрома дефицита доверия. Люди чувствуют беспокойство и неуверенность », — констатировал он.
Дефицит доверия является следствием большого количества проблем, взаимных упреков, угроз и отсутствия вариантов для компромиссов. Общая напряженность демонстрируется даже в мелочах и жестах. Например, по информации СМИ, Эрдоган покинул зал Генассамблеи ООН, когда выступал Трамп, несмотря на то, что он должен был выступать следующим.
Конфликт интересов — новая реальность
Кризис международных площадок не обошел и ООН. Ранее страны G7 на саммите в Квебеке не смогли договориться о совместных позициях по целому ряду вопросов. Саммиты стран-участниц ШОС и БРИКС пусть и оказались более продуктивными, однако договоренности были достигнуты в основном по экономическим, а не политическим вопросам.
Острота большинства современных международных конфликтов объясняется отсутствием видимых компромиссных решений, поэтому любые противоречия превращаются в очаги напряженности, на разрешение которых порой не хватает и нескольких лет.
Учитывая тот факт, что противоречия между странами только усиливаются, кардинальных прорывов по обозначенным проблемам в ближайшее время не будет.
