Правительство объявило о завершении административной реформы в России, в результате которой удалось уволить 33 «лишних» заместителя министра и руководителей других федеральных ведомств.
Правда, вместо уволенных пришли и новые кадры, что объясняют появлением новых целей и задач. С которыми, выходит, уволенные кадры просто не справлялись.
Генерал-лейтенант займется киберугрозами
Председатель правительства Михаил Мишустин провел в начале апреля целую серию кадровых ротаций, которые затронули различные ведомства. Так, новым руководителем Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) стал Иван Советников, который ранее работал заместителем главы ведомства. Прежде Рослесхоз возглавлял Сергей Аноприенко, который перешел на работу в Министерство природных ресурсов и экологии, где будет работать в должности замминистра.
Аноприенко, напомним, до Рослесхоза несколько лет работал в Росимуществе, в котором курировал управление имуществом других федеральных органов власти, а также федеральным земельным фондом.
В Министерстве промышленности и торговли также большие перестановки. Новыми заместителями назначены Василий Осьмаков, Алексей Ученов и Василий Шпак. Все трое ранее возглавляли в этом же министерстве профильные департаменты.
В Министерстве природных ресурсов и экологии появился Константин Цыганов, он раньше работал в совершенном ином ведомстве, Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики. И тоже был заместителем министра.
Замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций оказался Александр Шойтов. Пожалуй, у него самый интересный послужной список: генерал-лейтенант, окончил Академию ФСБ, президент Академии криптографии России, а курировать он будет федеральный проект «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика России».
Любопытно, что Шойтов занял пост не кого-то из отправленных в отставку, для него введено абсолютная новая должность. Причем появилась она буквально за день до того, как президент Владимир Путин своим указом утвердил «Основы государственной политики России в области международной информационной безопасности». Главная задача нового документа — отражение киберугроз. Поэтому появление куратором направления генерал-лейтенанта кажется вполне логичным.
Из министерств — в госкомпании
Были не только назначения, но и отставки. Скажем, лишились должностей заместители министра промышленности и торговли Сергей Цыб и заместитель министра экономического развития Оксана Тарасенко.
Цыб ранее возглавлял различные частные компании, а в министерстве работал с 2013 года, курировал фармацевтическую и медицинскую промышленность. В том числе профильную программу, рассчитанную до 2024 года.
«Интерфакс» указывает, что Цыб может перейти на работу с госкорпорацию «Ростех». Здесь он якобы также будет курировать программы по развитию фармацевтики, здравоохранения и производства медицинского оборудования. Освободившееся место Цыба в Минпроме и займет упомянутый нами выше Осьмаков.
Аналогичное перемещение обещает «Интерфакс» и Тарасенко. Как и Цыб, она была замминистра с 2018 года. А ранее возглавляла департамент корпоративного управления (отвечает, в частности, за госпрограмму приватизации).
Тарасенко курировала три направления: цифровую экономику, инновации и стратегическое развитие. Прочат же ей переход в «Роснефть», где она якобы также может занять пост вице-президента, который курирует правовые вопросы и GR.
Массовые ротации чиновников в правительстве проходит, очевидно, в рамках административной реформы. На этой неделе как раз завершился срок, обозначенный премьер-министром для сокращения госаппарата, и его зам Дмитрий Григоренко подтвердил, что штатное расписание все же удалось сократить на 10%. В частности, по словам Григоренко, были ликвидированы 66 «избыточных» структурных подразделений в федеральных ведомствах, а также 33 штатные единицы «лишних» заместителей руководителей этих самых ведомств.
Впрочем, как рассказывает «Свободной прессе» политолог Константин Калачев из «Политической экспертной группы», административная реформа не должна завершиться лишь сокращением штатных единиц и назначением новых заместителей министров. Необходима полная «перезагрузка» всей административной вертикали.
— Задачи развития президент определил. На раскачку времени нет. Есть время для кадровых перестановок. Меняются задачи, меняются кадры. А ротация кадров — это один из инструментов развития. Административных реформ без кадровых перестановок не бывает.
Но вот почему конкретно произошли изменения в министерствах, которые вы перечислили, думаю, они и сами вам конкретно не ответят. Мне кажется, это в большей степени аппаратная история.
Скажем, вокруг Министерства промышленности и торговли тучи давно сгущались: вспомните задержание сотрудников департамента судостроительной промышленности Сослана Гериева и Андрея Бандурова. Ну вот вам теперь и ротация в рамках административной реформы.