Сразу же после инаугурации президента США Джо Байдена, всех его министров и членов администрации стали тщательно изучать, в том числе и давние союзники Вашингтона.
Так, в Израиле оказались заинтересованы этническим составом, а точнее, большим числом евреев в Белом доме. Там их попытались классифицировать как идейно близких или враждебно настроенных к еврейскому государству, учитывая разносторонние позиции по ряду вопросов.
С чем связаны надежды и опасения Израиля — читайте в материале международной редакции Федерального агентства новостей.
С первых же дней правления Байдена стало ясно, что в его администрацию войдет больше евреев на ключевых должностях, чем когда-либо прежде в США. Но на этот раз среди них оказались реформисты и консерваторы.
Сейчас в центре внимания израильских экспертов находятся такие деятели, как госсекретарь Энтони Блинкен, министр финансов Джанет Йеллен, министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас и глава администрации Белого дома Рон Клейн.
Между тем из этого списка более всего сконцентрировано внимание именно на новом главе американского МИД. Они отметили, что единственным евреем на посту госсекретаря США был Генри Киссинджер (настоящее имя Хайнц Альфред Киссингер), который занимал эту должность с 1973 по 1977 год. Отмечается, что он «служил Израилю больше, чем любой другой еврей, когда-либо назначенный в другие администрации».
Сам госсекретарь уже привлек внимание Израиля за счет одобрения решения о двух государствах в урегулировании палестино-израильского конфликта. Также он отметился критикой подхода бывшего президента Дональда Трампа к ядерной сделке с Ираном — его Блинкен ранее охарактеризовал как провальный.
В то же время поддержка новым госсекретарем Израиля в вопросе о принадлежности Голанских высот, заставляет Тель-Авив надеяться на дальнейшее укрепление многолетних партнерских отношений между государствами.
Blinken ‘For Now’ Supports Israel Controlling the Golan Heights — https://t.co/pVDDylIp5E via @Shareaholic
— Robert L Gschwind (@spiritseeker12) February 13, 2021
After Blinken remarks, Netanyahu says Golan will always be Israel’s | Arab Newshttps://t.co/2iqsAuCPL7
— Rojname News English (@ROJNAME_english) February 13, 2021
Пока судить о госсекретаре рано, поскольку его деятельность еще не вышла за пределы простой риторики. Однако совместные с Байденом решения о выдвижении тех или иных кандидатов на важные государственные посты уже можно оценивать в качестве реальных политических шагов.
Уильям Бернс — глава ЦРУ
Чиновники из сферы безопасности выразили Израиля озабоченность по поводу возможного назначения Уильяма Бернса на должность директора Центрального разведывательного управления США.
Главой ЦРУ станет экс-посол США в России Уильям Бёрнс. Его собирается назначить Джо Байден, как только приступит к президентским обязанностям. «Американский народ сможет спать спокойно, зная, что он будет следующим директором ЦРУ», — заявил Байден https://t.co/TgaknpUhPM
— DW на русском (@dw_russian) January 11, 2021
Опасения израильской стороны может вызывать отношение Бернса к ближневосточной повестке. В частности, его позиция по палестинскому вопросу и теме «Арабской весны». Американский деятель расценивает череду революций в мусульманских странах как перспективу достижения демократии и поощрения прав человека.
«Соединенные Штаты будут содействовать стабилизации обстановки и прогрессу, помогая поддерживать политическую активность и демократические перемены в регионе, а также экономическую открытость и возможности, имеющие решающее значение для успеха этих перемен», — заявил Бернс в 2011 году.
При этом он отмечал, что авторитарные страны могут попытаться воспользоваться послереволюционной ситуацией и вмешаться в проходящие в регионе процессы.
Отношение Бернса к Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), касающемуся ограничения иранской ядерной программы в обмен на отказ от санкций западных стран, также считается больной темой для Тель-Авива.
Американский аналитик: Саудовская Аравия и Израиль продолжают саботировать реализацию СВПДhttps://t.co/Prw80bruOm
— IRNA НА РУССКОМ (@irnarussian) December 21, 2020
Сейчас будущий глава ЦРУ является одним из сторонников возвращения к этому договору, который в 2018 году разорвал Дональд Трамп. Более того, он выразил твердое намерение найти способ достичь обновления и продления СВПД.
Инициатива раздражает израильскую сторону, не признающую Тегеран в качестве надежного делового партнера, способного мирно сосуществовать с другими странами и полноценно участвовать в развитии региона.
«Если вы мягко относитесь к Ирану, то сделок с ним вы не добьетесь», — заявил в конце 2020 года премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху.
С другой стороны, Бернс был важной фигурой в американской политике и ранее. В период президентства Барака Обамы он сыграл ключевую роль в формировании военной операции в Ливии в 2011 году. В этот же период Бернс помог изменить мнение лидера США о поддержке давнего Хосни Мубарака, смещенного с поста президента Египта в результате революции.
Роберт Малли — спецпосланник США в Иране
Политическая биография Роберта Малли также примечательна антиизраильскими выступлениями. Он занимал должность советника по Ближнему Востоку и Палестине при президентах Билле Клинтоне и Бараке Обаме.
Robert Malley is expected to be appointed as US envoy to Iran #USA #Malley #Iran #JoeBiden #Blinken https://t.co/g1qzmXNMaJ
— The World Reviews (@tworldreviews) January 30, 2021
Так, в 2000 году после провала переговоров между премьер-министром Израиля Эхудом Бараком и председателем Палестинской национальной администрации (ПНА) Ясиром Арафатом, организованных в Кэмп-Дэвиде при участии Билла Клинтона, Малли обвинил в неудаче главу еврейского государства. После той дипломатической встречи американский советник отметил, что выдвигаемые израильской стороной предложения не предполагали отношения к ПНА как к равной стороне переговоров. При этом он поддерживал их, отмечая, что «на сегодняшний день палестинская сторона не может пойти на мир самостоятельно».
Тогда отсутствие дипломатических успехов привело к вооруженному восстанию палестинских арабов, начавшемуся в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан.
«ХАМАС вели избирательную кампанию на основе обещаний наладить эффективную власть и улучшить жизнь палестинцев, они не смогут это сделать, если международная общественность повернется к ним спиной», — писал Малли.
Сейчас чиновник все еще придерживается схожей позиции и старается привлекать внимание общественности к критической гуманитарной обстановке на палестинских территориях, находящихся в израильской блокаде.
Кроме того, он занимает явно проиранскую позицию. В период президентства Трампа Малли отмечал, что действия Тегерана в настоящее время являются чуть ли не единственно возможными в сложившейся ситуации.
«Если вы Иран, то инструменты, которые сейчас есть в вашем арсенале, — это способность расширить свой ядерный арсенал, взбудоражить рынки или угрожать странам региона и присутствию в них США», — заявлял он.
Кто станет послом в Израиле?
Пока должность американского посла в Израиле остается свободной. На эту должность, в зону ответственности которой теперь будут входить и палестинские территории, рассматриваются сразу несколько потенциальных кандидатов.
Отныне посол США в Израиле будет именоваться «послом в Израиль, Западный берег и Газу». Первые (но не последние) нововведения администрации Байдена четко указывают на смену приоритетов в Вашингтоне.
— vostochnysyndrome
@parstodayrussian pic.twitter.com/TXcY3nnOwx— Вольвач Юрий (@1Gg7Dlct8tfwNJL) January 21, 2021
В частности, это может быть бывший посол США в Тель-Авиве Дэн Шапиро, который живет в Израиле и знаком с местным обществом и свободно говорит на иврите.
Следующий претендент — Амос Хохштейн.Бывший дипломат, служивший в Госдепартаменте и Министерстве энергетических ресурсов США в должности спецпосланника и координатора по международным энергетическим вопросам на Украине. В 2014 году он помог Иордании и Израилю достичь соглашения о поставках газа. При этом Хохштейн родился на территории еврейского государства и в 1990-х годах служил в армии этой страны.
Третьим кандидатом является бывший конгрессмен от штата Флорида Роберт Векслер. В 2010 году он ушел из политики и возглавил Центр Мира на Ближнем Востоке, финансируемый американским миллиардером Даниэлем Абрахамом.
Также израильские эксперты полагают, что дипломатический пост может достаться бывшему мэру Чикаго Раму Эмануэлю (обвинил израильского премьера Беньямина Нетаньяху во вмешательстве в американские выборы), Дэвиу Шенкеру (выступал посредником между Израилем и Ливаном в переговорах о разграничении морских экономических границ), Тому Нидесу (был заместителем госсекретаря по вопросам управления при Клинтоне) или Майклу Адлеру (сотрудничает с израильскими структурами).
Имеет ли это значение
Назначенные Трампом еврейские чиновники занимали должности, в сферу ответственности которых входили вопросы религии, Израиля и Ближнего Востока. При Байдене представители этого этноса составили большинство, однако на деле не проявили произраильских взглядов.
Впрочем, американская администрация еще находится на этапе вступления в полномочия и пока только разбирается в делах своих предшественников. По этой причине неясно, чего именно ждать от обновления власти США и стоит ли рассчитывать на национальную солидарность в вопросах политики.