Во вторник 12 мая вице-спикер Совета федерации Андрей Турчак и председатель комитета ГД по информационной политике Александр Хинштейн внесли в Госдуму законопроект об установлении административной ответственности государственных и муниципальных служащих за оскорбление граждан. Законопроект содержит ряд поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Они предусматривают ужесточение ответственности чиновников за хамство и вносят уточнения в само понятие оскорбления.
Размер штрафа для провинившихся впервые, по мнению авторов законопроекта, должен составлять от 50 до 100 тысяч рублей, а максимальный размер для «рецидивистов» предлагается установить на уровне 150 тысяч. Кроме того, чиновника, впервые допустившего нарушение, могут лишить права занимать государственную должность на срок до одного года. За повторное нарушение возможна дисквалификация на срок до двух лет.
Авторы законопроекта предлагают увеличить ответственность за оскорбление и для других категорий правонарушителей. Для граждан ответственность вырастет с 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц — с 50 до 100 тысяч рублей, для юридических лиц — с 500 до 700 тысяч.
В понятие оскорбления тоже вносятся принципиальные уточнения. Сейчас оно описывается как унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Авторы законопроекта предлагают в формулировку добавить фразу «или иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность» [форме].
Перечень форм «публичного оскорбления» будет пополнен оскорблением в интернете. В настоящий момент список оскорблением в публичном выступлении, через СМИ или в публично демонстрируемом произведении. Ещё одно дополнение предполагает возможность признавать потерпевшими не только отдельных физических лиц, но и группу граждан.
«До сегодняшнего дня подобные выходки были вне правового регулирования. Разбираться с ними приходилось в ручном режиме. „Единая Россия“ подготовила и вносит в Госдуму законопроект о наказании чиновников за хамство. В нем прописаны четкие меры ответственности, вплоть до отстранения от должности», — цитирует Турчака пресс-служба партии.
Законопроект стал продолжением кампании по дисквалификации чиновников, позволяющим себе унижать или оскорблять людей, инициированных «Единой Россией» в этом году. Напомним, что в результате оперативного реагирования руководства партии на хамские поступки однопартийцев, замещающих высокие должности, своих постов лишились экс-губернатор Чувашии Михаил Игнатьев и заместитель министра промышленности и торговли Дмитрий Овсянников.
Валерий Прохоров специально для «Актуальных комментариев»