Комитет ООН по правам ребенка обеспокоен участием несовершеннолетних жителей Латвии в молодежной военизированной организации «Яунсардзе». До 12 мая 2021 года стране нужно подготовить ответ о том, как Рига в соответствии с факультативным протоколом Конвенции о правах ребенка предотвращает участие детей в вооруженных конфликтах. Тем временем в латвийских школах собираются ввести обязательные уроки военной подготовки, где детей будут учить «патриотизму» и стрелять из огнестрельного оружия.
Школа «интеграции»
Государственная организация «Яунсардзе» («Молодая защита») была создана в 1992 году, но особое внимание власти стали уделять ей в последние несколько лет. В марте 2015-го правительство поддержало программу развития «Яунсардзе» на девять лет. Предполагается, что всего за это время на покупку экипировки, организацию тренировочных мероприятий и подбор кадров для нее уйдет примерно 8,7 млн евро. В настоящее время в Латвии насчитывается свыше 8 тыс. юных ополченцев, но к 2024-му это количество планируется довести до 16 тыс. (10% всех латвийских школьников).
Официально основные цели движения «Яунсардзе» заключаются в том, чтобы «увеличить у подростков интерес к военной службе, содействовать патриотическому воспитанию, пропагандировать здоровый образ жизни и обеспечивать содержательный досуг».
Как считают в правительстве, данная организация должна, в частности, способствовать воспитанию учеников русской национальности в «правильном духе» и не дать им подпасть под воздействие «кремлёвской пропаганды». Так, по мнению министра обороны Артиса Пабрикса, «привлечение детей нацменьшинств в «Яунсардзе» имеет много плюсов – например, существует вероятность, что из них вырастут патриоты, они будут лучше знать латышский и историю нашего государства».
Местные русские, далеко не все из которых готовы отдавать детей на «интеграцию» в военизированные организации, иронизируют: «Отличная идея! Берём русского парня, обучаем его простейшим командам на государственном языке, проводим с ним курс политзанятий, на которых подробно раскрываем агрессивную сущность России и мессианскую роль США и НАТО, ведём на стрельбище и учим смотреть на своих соплеменников сквозь прицел автомата. Прицелился, спустил курок, попал – интегрирован!» Но ведь так оно на самом деле и происходит…
А вот это уже делится впечатлениями инструктор юных «яунсаргов»: «У нас теперь охвачена вся Латвия. Если не в каждой школе работают наши инструкторы, то в каждом районе – точно. Причём мы не разделяем «яунсаргов» на русских и латышей: молодые люди из разных школ занимаются вместе. Это правильно! Интересно наблюдать за «яунсаргами»: русские – более горячие, латыши – спокойнее. Все друг другу помогают, поддерживают. Кстати, и наши инструкторы набираются жизненного опыта от общения с молодыми».
«Яунсардзе» занимается и международными контактами. Так, в июле 2019-го для участия в летнем лагере прибыла группа из 30 украинских детей в сопровождении офицеров ВСУ и Нацгвардии этого государства. Примерно половина детей – из семей участников так называемой АТО, чьи родители погибли в ходе конфликта в Донбассе. Латвийское молодёжное добровольческое военизированное формирование уже третий раз проводило летние лагеря для украинских детей. В прошлом году их принимал второй краевой отдел «Яунсардзе». Лагерь проходил с 29 июля по 2 августа на базе средней школы латгальского города Малта (под Резекне). Гостей ознакомили с системой подготовки юношей и девушек к службе в вооруженных силах страны, а также рассказали о её культуре и традициях.
Не обходится в рядах «Яунсардзе» и без скандалов. Так, проведённая осенью 2018 года ревизия выявила в подразделениях латвийского молодежного ополчения крупные недостачи: исчезли без следа палатки, ботинки, форменные костюмы или их отдельные предметы. Латвийская полиция завела по этому поводу два уголовных дела.
Вопрос пропажи вещей, принадлежавших молодежному ополчению, вызвал среди политиков бурную дискуссию. Оппозиционеры пытались «срубить» на теме дивиденды и обвиняли правящих в небрежении делами «Яунсардзе» и вообще латвийских детей. «Мы оценили эту ситуацию и условились, что «Яунсардзе» поведёт усиленный поиск пропавших вещей», – признал госсекретарь министерства обороны Янис Гарисонс. Поиски длились несколько месяцев. Кое-что нашли на складах и у работников, но в итоге всё равно обнаружилась недостача на сумму более 56 тыс. евро.
«После нас хоть потоп?»
Сейм Латвии в настоящее время дебатирует вопрос относительно введения в латвийских школах нового обязательного предмета – «государственная оборона». Курс включает в себя «воспитание патриотизма», ориентирование, освоение боевых навыков в сельской местности и практические занятия по стрельбе. Решение о том, что латвийские школьники должны регулярно слушать лекции про «патриотизм» и уметь стрелять, начали готовить еще в 2017 году. Но изначально предмет «Государственная оборона» планировался как сугубо добровольный. В рамках пилотного проекта его с 2018 года начали изучать в двух десятках латвийских средних и профессиональных школ (преимущественно в провинции). Уроки проводились в 10-х и 11-х классах средних школ и на 2-х и 3-х курсах в профессиональных учебных заведениях. Помимо теоретических лекций курс предусматривал практические занятия, физическую подготовку, а также выезд в специальный десятидневный лагерь.
Эксперимент признали успешным, поэтому с 1 сентября 2020 года «Государственную оборону» предложили сделать в школах предметом по выбору, а с 2024 года – и обязательным для обучения. Среди целей нового предмета значатся: «освоение определённых навыков, необходимых в жизни современного общества», «развитие лидерских качеств», «поддержание интереса к активному и здоровому образу жизни», «развитие гражданского патриотизма». По подсчётам Минобороны, со временем нововведение затронет 42 тыс. детей и подростков. Преподавать новый предмет будут инструкторы «Яунсардзе» – для этого к 2022 году в организации дополнительно будут созданы 64 новые штатные единицы. На подготовку данного образовательного проекта с 2019 по 2022 год из госбюджета потратят 5,5 млн евро.
«После таких уроков станут ли подростки патриотами Латвии? Это вопрос. А вот то, что с юности стрелять все будут уметь, этого «режим» не боится? Или после нас хоть потоп?» – задался в соцсети вопросом депутат Рижской думы Игорь Кузьмук. Однако власти не обращают внимания на скептиков.
Действительно, в программе государственной обороны предусмотрены самые разные элементы контролируемого риска – как стрельба из оружия для пейнтбола и страйкбола, так и задания, выполняемые на высоте до пяти метров, форсирование открытых водоёмов. Правда, в этих случаях обязательным будет предварительное согласие родителей. Если ребенок получит травму, расходы на его лечение компенсирует центр «Яунсардзе». Ещё одним из элементов обучения станет «кибербезопасность» – её начнут преподавать уже с 7-го класса.
«Патриотизм» по указке
В 2019-м на формирование у латвийских школьников высокого воинского духа было затрачено 212 690 евро. В нынешнем, 2020-м на это уйдет 818 679 евро, в 2021-м – 1 573 216 евро. К 2026 году объем ежегодных трат на военную подготовку школьников достигнет отметки 8 168 780 евро – из них 3 687 780 евро пойдет на зарплаты обучающего персонала.
Однако в процессе обсуждения законопроекта вдруг выяснились неожиданные вещи. Министр благосостояния Рамона Петравича сообщила, что комитет ООН по правам ребенка участием несовершеннолетних жителей Латвии в организации «Яунсардзе» встревожен. Это самое беспокойство выразили в ООН ещё в 2016 году и дали Латвии пять лет на подготовку ответа. ««Комитет весьма обеспокоен тем, что в программе «Яунсардзе» есть мероприятия с участием детей, связанные с оружием и военным обучением. Комитет призывает государство-участника предпринять действия по запрету обучения, связанного с использованием огнестрельного оружия детьми в возрасте до 18 лет в принципе и особенно в «Яунсардзе», и ввести регулярный надзор за программой «Яунсардзе», чтобы обеспечить соблюдение учебной программой и учебным персоналом упомянутого факультативного протокола» – гласит заявление комитета ООН.
Там выразили сожаление, что в Латвии не проводится кампания против вовлечения детей в вооруженные конфликты и не рассказывается о соответствующих международных актах. Также комитет указал на недостаток данных о детях беженцев и мигрантов, которые прибывают в Латвию без сопровождения и «могут быть завербованы и использованы в военных действиях за рубежом». Со своей стороны, министр Петравича высказала недоумение по поводу того, что ни в тексте самого законопроекта о введении в школах уроках обороны, ни в его аннотации не упоминаются опасения комитета ООН. Она выразила надежду, что Минобороны примет участие в подготовке ответа международной организации – до 12 мая 2021 года Латвии нужно подготовить ответ о том, как страна в соответствии с факультативным протоколом Конвенции о правах ребенка предотвращает участие детей в вооруженных конфликтах.
Тут уж министру обороны Артису Пабриксу пришлось пообещать, что его ведомство поможет подготовить ответ в ООН и объяснит, «чем Латвия отличается от Сьерра-Леоне» и других африканских государств, где детей вовлекают в военные действия. Пабрикс заверил, что в «Яунсардзе» следят за безопасностью детей во время получения военных навыков. Дескать, тот способ, каким несовершеннолетним позволяют там применять оружие, отличается от того, как его используют лица старше 18 лет. «Освоение навыков защиты страны и добровольное вступление в «Яунсардзе» способствует улучшению физической подготовленности детей и развитию патриотизма», – повторил Пабрикс свои прежние доводы.
Что дальше? Как совершенно справедливо замечает депутат Кузьмук, одними только «уроками патриотизма» этот самый патриотизм в голову не вобьёшь. В Латвии сейчас повсеместно нарастает недовольство властями и политическими партиями, всецело поглощенными взаимной грызней и неспособными улучшить ситуацию в стране. Служба государственной безопасности призывает жителей доносить на соседей, проявляющих признаки «радикализации». Не случится ли так, что благодаря урокам государственной обороны в Латвии вырастет число потенциальных «радикалов», обладающих боевыми навыками?