В четверг в Германии состоялась встреча Порошенко, Меркель и Макрона. В усеченном «нормандском формате» политики обсуждали ситуацию на востоке Украины и ввод миротворцев на Донбасс. «Актуальные комментарии» спросили у экспертов о состоянии и перспективах Минских соглашений.
О текущем состоянии соглашений
Подписанные в 2015 году в Минские соглашения между Киевом, Москвой, Парижем и Берлином и ход их выполнения в последнее время все чаще становятся мишенью критики со стороны экспертного сообщества.
В частности, политолог Александр Рар оценил соглашения как «близкие к провалу». По мнению эксперта, у каждой из сторон нет общего вектора движения.
«Украина не предоставляет Донбассу автономию, а это было центральным моментом минских соглашений. Германия и Франция вместо того, чтобы действительно быть посредниками, занимают сугубо проукраинскую позицию. А Россия по-прежнему поддерживает повстанцев и сепаратистов. Поэтому все остается, как и было», — полагает Рар.
С ним также солидарен украинский политолог Михаил Погребинский. Он также полагает, что «никакого продвижения нет».
«Тема миротворцев выступает в качестве блокировочного механизма и позволяет Порошенко рассказывать всякие басни про то, что Россия обязана, Россия должна поддержать в Совбезе ООН проект, который включает миротворцев на всей территории. Но прекрасно понимает, что этого не будет», — считает политолог.
Заместитель директора Центра Политической Конъюнктуры Олег Игнатов также считает, что соглашения «находятся в тупике».
«Главная идея, которая сейчас предлагается Западом — это миротворческая миссия ООН. Переговоры по мандату этой миссии также пока зашли в тупик. Никакого компромисса между Россией, Западом и Украиной о том, как имплементировать минские соглашения, на данный момент нет», — подчеркнул эксперт.
О встрече Порошенко, Меркель и Макрона
Мнения экспертов по встрече усеченного «нормандского формата» разделились. В частности, Рар видит в переговорах трех лидеров видит положительные аспекты. По его словам, «хорошо, что, хотя бы видимость мирного процесса есть».
Тем не менее, Погребинский считает, что формат прошедших переговоров нельзя назвать «нормандским».
«Это явно дала понять Меркель, выступив против того, чтобы называть встречу трехсторонним „нормандским форматом“. Она прекрасно понимает, что все зависит от Путина», — отметил политолог, подчеркнув основополагающую роль Путина в переговорах по Минским соглашениям.
«Меркель дает понять, что никакой это не „нормандский формат“. Ну встретились они с Порошенко, выяснили, чего он может, а чего не может. Ну не может он выполнить минские соглашения, боится националистов. Вот об этом Макрон и Меркель говорили друг с другом, а потом будут говорить с Путиным», — добавил Погребинский.
Игнатов заявил, что прошедшей встрече вообще «не стоит придавать значения».
«Порошенко встречался с лидерами Германии и Франции и в двустороннем, и в трехстороннем формате до этого. Я не вижу в этом ничего нового. Там постоянно идет процесс согласования позиций. И президент Путин тоже и разговаривал, и встречался с лидерами Германии и Франции без Порошенко. Не следует это оценивать, как то, что продолжается „нормандский формат“. „Нормандский формат“ — это встреча четырех лидеров. Но то, что идет согласование позиций между странами — в двусторонних, в трехсторонних форматах — в этом нет ничего необычного. Это было и раньше, и продолжается сейчас», — заметил эксперт.
О будущем соглашений
«Минский процесс нужно двигать вперед, чтобы встречались все четыре стороны», — полагает Рар. По его прогнозу, украинская сторона «рано или поздно сторона должна начинать говорить с повстанцами или сепаратистами», которые, по его мнению, «фактически уже ведут политику и держат под контролем весь Донбасс».
«То, что украинская сторона вообще отказывается с ними говорить и все сваливает на Россию, а на западе пишется нарратив, что во всем виновата Москва — это все создает почву для дальнейших конфликтов», — заключил политолог.
Погребинский назвал Минский процесс «лишенным содержания» и сравнил его с недавней атакой на Скрипалей и химическим атаками в Сирии с точки зрения «отсутствия опоры на какие-то факты».
По мнению эксперта, «Порошенко используют как пешку, которая будет понемножечку нападать на Путина, на Россию», и это для Европы «кстати».
«Макрон и Меркель поедут в Россию и будут разговаривать на фоне того, что народ, общественное мнение с участием Украины считает, что из-за Путина нет мира и не реализуется минский процесс. Хотя они прекрасно понимают, из-за кого этот минский процесс не реализуется. Меркель уж точно понимает, что минские соглашения стопорятся из-за нежелания Украины интегрировать Донбасс, предоставив ему особый статус», — добавил Погребинский.
Как считает Олег Игнатов, «переговорный процесс продолжается, как и поиск компромисса». Но, по его словам, «пока никаких признаков того, что какая-то из сторон готова к уступкам или готова уступить свои позиции навстречу другой стороне, нет».