Сторонники президента Жаира Болсонару победили на выборах спикеров в обеих палатах Национального конгресса Бразилии. Следующие два года Артур Лира будет возглавлять палату депутатов, а Родриго Пачеко будет руководить Сенатом, передает новостное агентство G1.
Борьба за палату депутатов
В нижней палате Конгресса развернулась основная схватка на этих выборах — именно ее спикер отвечает за запуск процедуры импичмента и становится временным главой государства в случае отсутствия или неспособности президента и вице-президента. Вплоть до последней недели предвыборная гонка носила непредсказуемый характер. Некоторые эксперты предполагали, что в споре между кандидатом от проправительственной коалиции консервативных партий Артуром Лирой и оппозиционным депутатом Балейа Росси не обойдется без второго тура.
Однако за несколько дней до выборов коалиция Росси понесла ощутимые потери. Сначала на сторону Лиры перешла Социал-либеральная партия (PSL), затем раскол случился в партии уходящего спикера Родриго Майи, который поддерживал и продвигал кандидатуру Росси — половина депутатов от партии «Демократы» решила голосовать за союзника Жаира Болсонару.
Такое предательство подорвало уверенность Майи. В последний день на посту спикера он не смог сдержать эмоций, объявив о выходе из партии, в которой состоял с 2007 года, и намекнув на возможность одобрения одного из 60 запросов на импичмент президента Болсонару, которого он обвинил во вмешательстве в дела парламента. Однако затем Майа извинился за все свои слова и отказался запускать импичмент.
Maia chora ao fazer último discurso como presidente da Câmara
Em sua última fala como presidente da Câmara, Rodrigo Maia se disse honrado em presidir a Casa, chorou e foi aplaudido pelos parlamentares: «Tive a oportunidade de conhecer melhor o meu país», afirmou pic.twitter.com/nGM8mgRZDp
— UOL (@UOL) February 2, 2021
Против оппозиционного кандидата открыто сыграл кабинет министров. По информации издания G1, правительство пообещало депутатам выделить из федерального бюджета дополнительные средства на финансирование проектов в их избирательных округах в обмен на поддержку Артура Лиры.
Baleia Rossi acusa Planalto de ‘brutal interferência’ em eleição na Câmara; ‘ninguém influi’, diz Lira https://t.co/wzDvxdk684 #G1 pic.twitter.com/sg7lHI5DB1
— G1 (@g1) January 28, 2021
«Вакцинировать, вакцинировать и еще раз вакцинировать»
По итогам выборов новым главой палаты депутатов до февраля 2023 года избран Артур Лира. Его кандидатуру поддержали 302 депутата, в то время как за Балейу Росси проголосовали лишь 145 человек. Остальные шесть кандидатов набрали в сумме 56 голосов.
В своем первом выступлении в качестве спикера палаты Артур Лира кратко охарактеризовал основные направления своей работы, сделав акцент на «продуктивное сотрудничество с правительством» и «независимость парламента», за которую опасается оппозиция. Новый председатель вновь подчеркнул, что не намерен запускать процедуру импичмента, заявил о необходимости массовой вакцинации населения, которой требуют противники Болсонару и отметил важность соблюдения бюджетного баланса без чрезмерных расходов.
«Мы должны оценить способы укрепления системы социальной защиты. Мы должны вакцинировать, вакцинировать и еще раз вакцинировать наш народ», — заявил Лира.
Новый спикер поддержал правительственные проекты налоговой и административной реформы. Жаир Болсонару, крайне довольный итогом голосования, лично поздравил Лиру с победой в своем Twitter.
— Arthur Lira é eleito (302 votos em 513 possíveis), em primeiro turno, para presidir a Câmara para o biênio 2021/22. pic.twitter.com/bCTNuxoqyH
— Jair M. Bolsonaro (@jairbolsonaro) February 2, 2021
Легкая победа в Сенате
Голосование в верхней палате прошло по предсказанному сценарию: уверенную победу одержал поддержанный правительством и оппозицией сенатор от штата Минас-Жерайс и партии «Демократы» Родриго Пачеко. За него проголосовали 57 сенаторов как от консервативных, так и от социалистических партий.
Единственным противником Пачеко была сенатор от партии «Демократическое движение Бразилии» (MDB) Симона Тебет, которая набрала всего 21 голос. Ее не поддержали даже представители ее партии, а попытки переговоров с «левыми» сенаторами закончились неудачей, поскольку члены «Партии трудящихся» (PT) не забыли, как в 2016 году Тебет призывала к отставке президента Дилмы Руссеф и расследованию против экс-президента Лулы да Силвы.
Своей победой Пачеко обязан в первую очередь своему предшественнику и однопартийцу Дави Альколумбре, который организовал для него серию встреч с представителями правительства и самим президентом, а также заручился для него поддержкой сенаторов от «левых» партий. Издание Veja утверждает, что в отношениях с правительством Родриго Пачеко займет более нейтральную позицию, чем Артур Лира, продолжая политику Альколумбре и способствуя сохранению статуса-кво Сената как оплота центризма.
«Мы используем этот уникальный для Бразилии шанс для умиротворения отношений между ветвями и институтами власти, потому что бразильское общество ждет от нас этого, — объявил новый спикер Сената. — Я обещаю управлять независимо и с полным уважением к демократии и другим институтам власти».
Fui eleito, nesta segunda-feira, o novo presidente do Senado Federal, com 57 votos. Comprometo-me a fazer uma gestão independente e com total respeito à democracia e às instituições públicas. Vamos atuar no trinômio saúde pública, crescimento econômico e desenvolvimento social.
— Rodrigo Pacheco (@rpsenador) February 2, 2021
Личная победа президента
Итоги выборов спикеров Национального конгресса в первую очередь стали большой политической победой для правительства и Жаира Болсонару. Несмотря на рост протестной активности, падение рейтингов популярности и масштабные митинги, вопрос об импичменте Болсонару теперь исчез из повестки дня, а все 60 запросов на запуск процесса отстранения президента теперь отправятся в архивы Конгресса.
Кроме того, правительство получило в нижней палате парламента удобного лоббиста, который ускорит одобрение в парламенте нужных законопроектов. Решение по административной и налоговой реформе будут принимать 513 депутатов, однако Артур Лира не будет им препятствовать и тратить долгие месяцы на обсуждение деталей, как это делал Родриго Майа. Новый спикер Сената к тому же будет менее активен на политической арене, выступая в качестве переговорщика между системной оппозицией и правительством.
Минувшие выборы показали разобщенность оппозиции и невозможность создания широкого альянса левых, центристских и умеренно-правых сил. Это не только играет на руку лично президенту Болсонару, но и ставит под вопрос перспективы оппозиционных кандидатов на следующих президентских выборах в 2022 году.